Sistema de notificação de desastre evoluiu, mas ainda tem fragilidades

Na madrugada de sábado (20), uma invasão ao sistema Defesa Civil Alerta expôs vulnerabilidades na segurança de uma das principais ferramentas utilizadas para proteger a população em situações de desastres naturais. O incidente resultou no envio de uma mensagem falsa de Alerta Extremo para milhões de celulares em diversas regiões do país.

A falha foi confirmada pelo secretário nacional de Proteção e Defesa Civil do Ministério da Integração e do Desenvolvimento Regional, Wolnei Wolff. Em entrevista à imprensa, ele informou que uma nova versão do sistema já está sendo desenvolvida pela equipe de tecnologia da informação do ministério, com foco no reforço da segurança da plataforma. No entanto, ainda não há previsão para a conclusão e implementação da atualização.

Como funciona o sistema

O aprimoramento contínuo da ferramenta teve início após determinação da Agência Nacional de Telecomunicações (Anatel), que, em 2023, definiu a substituição dos alertas enviados por SMS pela tecnologia Cell Broadcast.

Esse sistema permite o envio de mensagens emergenciais diretamente aos celulares localizados em áreas de risco, emitindo alertas sonoros e visuais sobre ameaças como enchentes, deslizamentos de terra, tufões e rompimentos de barragens. O principal objetivo é preservar vidas e orientar a população diante de situações de perigo iminente.

O acionamento ocorre a partir de informações fornecidas por órgãos de monitoramento, como previsões meteorológicas. Após a identificação do risco, um agente autorizado e capacitado registra o alerta na plataforma, que faz a transmissão diretamente aos aparelhos da região afetada.

Uma das vantagens da tecnologia é que ela não depende de conexão com a internet nem de pacotes de dados móveis, funcionando mesmo sem acesso ao Wi-Fi.

Tipos de alerta

As mensagens podem ser classificadas em dois níveis: severo e extremo. O alerta severo serve como aviso para adoção de medidas preventivas. Já o alerta extremo é utilizado quando existe risco grave à vida e ao patrimônio, sendo acompanhado por um sinal sonoro que só pode ser interrompido pelo próprio usuário.

Os alertas falsos enviados durante a madrugada estavam enquadrados na categoria extrema.

Benefícios da tecnologia

Entre os principais benefícios do sistema está a possibilidade de alcançar milhões de pessoas simultaneamente sem necessidade de cadastro prévio dos usuários. Além disso, a tecnologia evita sobrecarga nas redes de telecomunicações e permite uma comunicação rápida em momentos críticos.

A regulamentação do serviço foi publicada pelo Ministério da Integração e do Desenvolvimento Regional em 2023, atribuindo à Secretaria Nacional de Proteção e Defesa Civil a responsabilidade pela gestão da ferramenta.

Investigação da invasão

O acesso ao sistema é restrito a profissionais treinados pelo Centro Nacional de Gerenciamento de Riscos e Desastres. Por esse motivo, a ocorrência está sendo tratada oficialmente como um incidente de segurança cibernética.

Outra característica do sistema é a precisão no direcionamento das mensagens para as áreas efetivamente ameaçadas. No episódio deste sábado, porém, os alertas foram distribuídos de forma aleatória, fora dos padrões operacionais previstos.

Segundo o Ministério da Integração e do Desenvolvimento Regional, essa irregularidade dificulta a identificação do número de pessoas atingidas pela falsa comunicação. Em nota, a pasta informou que, por se tratar de um acionamento não autorizado, os disparos não seguiram o comportamento habitual do Defesa Civil Alerta.

Importância da ferramenta

Apesar da falha e da necessidade de aprimoramentos, os órgãos responsáveis ressaltam que o sistema continua sendo uma ferramenta fundamental para a prevenção e resposta a desastres.

Em comunicado, a Anatel destacou que a tecnologia Cell Broadcast mantém sua capacidade de apoiar ações de proteção civil, contribuindo para a segurança da população e para a preservação de vidas em situações de emergência.